全國政協(xié)委員、新希望集團董事長劉永好：推動養(yǎng)殖企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，鼓勵豬肉消費  

劉永好表示，這幾年生豬產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)型升級，生豬養(yǎng)殖規(guī)?；蕦⒊^60%，能繁母豬存欄量4142萬頭，在生產(chǎn)效率提高的情況下，肥豬出欄量與市場消費量的不匹配是造成豬周期低谷期拉長的原因。

為推動生豬行業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，劉永好提出三點建議：一是推動養(yǎng)殖企業(yè)轉(zhuǎn)型升級；二是加大金融支持力度；三是促進豬肉消費升級。

  全國人大代表、鹽津鋪子董事長張學(xué)武：支持中式零食通過收并購等延伸產(chǎn)業(yè)鏈  

張學(xué)武建議，支持中式零食高質(zhì)量發(fā)展，培育全球消費者領(lǐng)導(dǎo)品牌。他建議首先成立中式零食研究院，開展品類研究，搶占全球消費者心智；建議企業(yè)從外延式向內(nèi)涵式發(fā)展，布局全產(chǎn)業(yè)鏈，提高企業(yè)定價權(quán)；建議政府出臺政策，在品牌建設(shè)、研發(fā)創(chuàng)新、培育新質(zhì)生產(chǎn)力及收并購等方面提供支持。建議支持量販零食渠道整合，推動渠道升級，抓住十倍速新流量。

他建議政府出臺相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)范，支持零食很忙、趙一鳴等龍頭企業(yè)打造核心競爭力，推進行業(yè)實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟、范圍經(jīng)濟，構(gòu)建零售業(yè)統(tǒng)一大市場，實現(xiàn)可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。最后，他建議企業(yè)探索全球化布局，堅定不移“走出去”，建議政府積極參與國際標準制訂。

  全國人大代表、飛鶴乳業(yè)董事長冷友斌：多舉措助推“功能標識食品”發(fā)展  

“基于我國悠久的‘食養(yǎng)’文化，以及藥食同源、寓醫(yī)于食的健康理念，通過科研創(chuàng)新發(fā)展‘功能標識食品’是一條必要且可行的路徑?！崩溆驯蠼ㄗh通過提供具有健康功能的營養(yǎng)食品，可用一種更加經(jīng)濟實惠的方式來更好地增進人民群眾的身體健康。在這方面，國外已有不少成功經(jīng)驗。

基于行業(yè)考察，冷友斌建議在目前已有食品類別的框架之下，新增“功能標識食品”類別，并明確“功能標識食品”可以聲稱功能，包括描述食品所包含的營養(yǎng)或藥材成分，以及圍繞其相應(yīng)的功能予以標識等。

此外，冷友斌建議可通過在黑龍江開展試點，打造“功能標識食品”樣板，為后續(xù)在全國推廣蹚出路子、打好基礎(chǔ)。

  全國人大代表、蒙牛集團全球研發(fā)創(chuàng)新中心研發(fā)總監(jiān)史玉東：推動發(fā)展乳制品深加工產(chǎn)業(yè)  

目前，乳制品行業(yè)存在新技術(shù)、新工藝應(yīng)用不足、創(chuàng)新產(chǎn)品發(fā)展不足、高附加值乳源產(chǎn)品加工不足、現(xiàn)有標法體系與行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需求不協(xié)同等問題。

史玉東建議，研究出臺針對性鼓勵政策，暢通乳制品行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展路徑。如引導(dǎo)行業(yè)重點發(fā)展乳清脫鹽制備技術(shù)和乳糖提純制備技術(shù)，重點研究乳鐵蛋白等乳源功能成分產(chǎn)業(yè)化技術(shù)與實現(xiàn)路徑、鼓勵新型殺菌工藝等新工藝在液態(tài)乳中的應(yīng)用等。

“引導(dǎo)行業(yè)加強新產(chǎn)品研發(fā)。加強添加食藥物質(zhì)乳制品、營養(yǎng)重組乳制品、添加益生菌的發(fā)酵乳、延長保質(zhì)期的鮮奶等產(chǎn)品創(chuàng)新，不斷豐富乳業(yè)矩陣和價值鏈條?！笔酚駯|強調(diào)，“堅持‘四個最嚴’的基礎(chǔ)上，從生產(chǎn)準入和產(chǎn)品規(guī)范等方面完善乳及乳制品標法體系，支持新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用和新產(chǎn)品的研發(fā)。發(fā)揮國家技術(shù)標準創(chuàng)新基地在本領(lǐng)域的作用，鼓勵創(chuàng)新標準化與科技創(chuàng)新互動發(fā)展方式，服務(wù)產(chǎn)業(yè)政策落實?！?/p>

  全國人大代表、好想你董事長石聚彬：培育食品產(chǎn)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，推動高質(zhì)量發(fā)展  

石聚彬建議，推動食品工業(yè)龍頭企業(yè)培育產(chǎn)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，構(gòu)建現(xiàn)代化可持續(xù)健康食品產(chǎn)業(yè)體系。新質(zhì)生產(chǎn)力作為一種強調(diào)創(chuàng)新、科技、人才和可持續(xù)性的生產(chǎn)力形態(tài)，具有引領(lǐng)食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的巨大潛力。

他懇請相關(guān)部門給予幫助與支持：首先是支持食品工業(yè)企業(yè)功能性健康產(chǎn)品的開發(fā)。其次是加大對食品工業(yè)企業(yè)工業(yè)設(shè)計能力研究支持，加快從食品制造轉(zhuǎn)向食品智造。再次是以區(qū)域食品工業(yè)龍頭企業(yè)為中心建立區(qū)域大供應(yīng)鏈中心。最后是平衡食品工業(yè)企業(yè)“兩頭”人才的培養(yǎng)比重。

  全國人大代表、伊利集團全球創(chuàng)新中心科學(xué)研究總監(jiān)王彩云：以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，加速推進形成新質(zhì)生產(chǎn)力  

王彩云的建議都是圍繞“科技創(chuàng)新”展開。在她看來，奶業(yè)事關(guān)國計民生，是國民健康的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，也是確保國家糧食安全的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。當前，我國奶業(yè)仍需激發(fā)產(chǎn)業(yè)加速升級的新動能，更好滿足人民群眾日益增長的健康需求；急需加強產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化，提高自主創(chuàng)新能力，加快建設(shè)形成現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，將“奶瓶子牢牢地握在中國人自己手里”。

  全國政協(xié)委員、來伊份總裁郁瑞芬：在基礎(chǔ)教育中設(shè)食育課程  

郁瑞芬建議在基礎(chǔ)教育中設(shè)置食育課程，助力提高全民健康水平。首先，強化制度保障，明確幼兒園、中小學(xué)食育的主體責任，將食育工作納入學(xué)校教學(xué)計劃并設(shè)計評價體系。其次，開設(shè)食育課程。研發(fā)科學(xué)、系統(tǒng)的食育課程，編寫相關(guān)教材，完善教學(xué)體系。最后，還要豐富食育內(nèi)涵。在課程中加強對中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)飲食文化的解讀，擴大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識普及。同時結(jié)合傳統(tǒng)節(jié)日相關(guān)的文化，引導(dǎo)理解食物功效與健康維護的關(guān)系。

  全國人大代表、盼盼食品總裁蔡金釵：建議對經(jīng)營良性、講誠信的實體企業(yè)給予無縫續(xù)貸  

去年《商業(yè)銀行金融資產(chǎn)風險分類辦法》發(fā)布，蔡金釵提出三點建議。一是加大新監(jiān)管指導(dǎo)督促力度。二是支持地方法人銀行做大做強。三是給予企業(yè)必要的支持。建議各銀行業(yè)機構(gòu)對行業(yè)貸款分類實行“一刀切”，對因外部環(huán)境引起的行業(yè)性收縮的產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)，但積極應(yīng)對并正常還本息的企業(yè)，審慎調(diào)整分類等級。

  全國人大代表、晨光生物董事長盧慶國：鼓勵綠色食品添加劑新品種研究  

盧慶國介紹，在現(xiàn)代食品工業(yè)中，食品添加劑的使用提升了產(chǎn)品品質(zhì)，豐富了食品種類，滿足了不同消費者對食品多元化的需求，確保了加工食品從農(nóng)田到餐桌整個過程的穩(wěn)定性和安全性。在遵循食品安全法的框架下，我國構(gòu)筑了一套全面且嚴密的食品添加劑管理體系，頒布了700多項強制性的食品安全國家標準，保障了國民食品安全、食品添加劑合法使用以及消費者的知情權(quán)，促進了食品添加劑及整個食品行業(yè)的健康發(fā)展。

他也發(fā)現(xiàn)，全球批準的食品添加劑數(shù)量約1.5萬種，美國有4000多種，我國有2300多種，雖然近幾年我國新增批準數(shù)量有較大增長，但食品添加劑品種仍不夠齊全，使用范圍有限，整體發(fā)展水平與我國食品工業(yè)發(fā)展不匹配，較大程度上制約了食品工業(yè)的發(fā)展。為此，盧慶國建議，相關(guān)部門出臺政策鼓勵食品添加劑行業(yè)科技創(chuàng)新和新品種培育，優(yōu)化現(xiàn)有審批程序和流程，簡化國外已有添加劑品種的審批程序。鼓勵天然、綠色食品添加劑新品種的研究和審批，逐步實行公認安全使用物質(zhì)的免審批制度，多措并舉解決食品添加劑科技創(chuàng)新與食品工業(yè)配套發(fā)展的難題。相關(guān)審批部門、監(jiān)管部門、行業(yè)協(xié)會應(yīng)持續(xù)開展科學(xué)、客觀認識食品添加劑的引導(dǎo)和科普，促進食品添加劑行業(yè)健康發(fā)展。

  全國人大代表、聯(lián)泓新科董事長鄭月明：建議加強對天然代糖產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持  

全國人大代表、聯(lián)泓新科董事長鄭月明關(guān)注到天然代糖產(chǎn)業(yè)存在的問題，他表示，目前我國天然代糖產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，但推廣和應(yīng)用不足，市場滲透率只有2.5%—3%，而發(fā)達國家達到了10%。公眾對天然代糖的認識還不夠，行業(yè)創(chuàng)新研發(fā)和技術(shù)水平有待進一步提升。

針對天然代糖在普及和應(yīng)用中存在的種種問題，鄭月明建議，要加強對天然代糖產(chǎn)品的科普宣傳，引導(dǎo)消費者提高對天然代糖產(chǎn)品的認知度。倡導(dǎo)食品加工企業(yè)使用天然代糖，促進天然代糖在飲料、食品、保健品等領(lǐng)域的推廣應(yīng)用。

此外，要支持天然代糖技術(shù)和新產(chǎn)品開發(fā)，鼓勵企業(yè)與科研院所協(xié)同創(chuàng)新。加快對阿洛酮糖等新產(chǎn)品的認證。同時完善天然代糖產(chǎn)品質(zhì)量和標準體系，加強市場監(jiān)管，打擊虛假宣傳、過度包裝、違規(guī)使用等行為，維護市場健康發(fā)展。

  全國政協(xié)委員、中國工程院院士、中國食品科學(xué)技術(shù)學(xué)會理事長、北京工商大學(xué)教授孫寶國：預(yù)制菜言論不科學(xué)，應(yīng)協(xié)同治謠言  

“有關(guān)食品安全的謠言屢禁不止，既不利于我國食品產(chǎn)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展，也嚴重影響人民群眾的幸福感和安全感?！苯衲耆珖鴥蓵?，孫寶國帶來“關(guān)于強化食品安全謠言整治力度，塑造風清氣正輿論環(huán)境的提案”。

他認為，我國食品安全領(lǐng)域的謠言目前主要體現(xiàn)在固有認知誤區(qū)被反復(fù)炒作、對食品領(lǐng)域“新興產(chǎn)業(yè)”的報道解讀易“以偏概全”、個別直播間存在食品安全隱患等方面。

孫寶國認為，建議國務(wù)院食品安全辦牽頭，協(xié)調(diào)多部門聯(lián)合開展行動，從國家層面梳理、發(fā)布食品安全與健康領(lǐng)域的頑固謠言清單；鼓勵高校、科研機構(gòu)、科技社團等發(fā)揮食品領(lǐng)域科學(xué)家的重要作用，以科技界共識的方式對謠言內(nèi)容進行科學(xué)、全面的解讀；加強開展廣泛、深入、持久、多媒體科普宣傳。

同時，加大對不實信息、謠言的清理整治力度。開展食品安全謠言專項整治行動，對傳播內(nèi)容進行嚴格的科學(xué)把關(guān)。對于一些長期散布不實信息、謠言的機構(gòu)及個人加大監(jiān)管、懲罰力度；強化各信息發(fā)布機構(gòu)自我監(jiān)管責任。

  全國人大代表、中華全國律師協(xié)會會長高子程：建議盡快出臺預(yù)制菜領(lǐng)域統(tǒng)一國家標準  

近年來，預(yù)制菜因方便快捷、制作成本低等優(yōu)勢受到市場廣泛青睞，預(yù)制菜的興起已成大勢所趨。但預(yù)制菜發(fā)展的同時，也引發(fā)了有關(guān)食品安全問題的擔憂。全國人大代表、中華全國律師協(xié)會會長高子程認為，國標的缺失，是目前預(yù)制菜陷入輿論困境和行業(yè)亂象的根本原因。

為保護百姓“舌尖上”的安全，高子程建議，應(yīng)充分發(fā)揮預(yù)制菜行業(yè)對促進產(chǎn)業(yè)融合、助力鄉(xiāng)村振興的積極意義，應(yīng)加快制定預(yù)制菜領(lǐng)域統(tǒng)一國家標準，以提高產(chǎn)品質(zhì)量和安全性。具體來說，圍繞預(yù)制菜產(chǎn)品類別、原料生產(chǎn)、產(chǎn)品供應(yīng)、加工生產(chǎn)與食品營養(yǎng)及功能等方面，盡快出臺預(yù)制菜國家標準，明確產(chǎn)品質(zhì)量要求和制作、存儲流程規(guī)范。此外，應(yīng)建立健全預(yù)制菜食品認證體系、追溯體系等有效安全監(jiān)管體系。完善預(yù)制菜行業(yè)監(jiān)管機制，強化預(yù)制菜“從產(chǎn)地到餐桌”全程監(jiān)管，提高行業(yè)準入門檻，確保預(yù)制菜食品安全。

  全國人大代表、中華全國律師協(xié)會副會長萬立：建議建立預(yù)制菜使用提前告知制度  

全國人大代表、中華全國律師協(xié)會副會長萬立認為，在預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的同時，尚存在產(chǎn)品標準不完善、專項法律規(guī)范滯后、市場監(jiān)管薄弱等問題。

對此，他建議設(shè)立預(yù)制菜行業(yè)市場準入門檻，圍繞預(yù)制菜原材料選擇、生產(chǎn)、加工、包裝、運輸、存儲、質(zhì)量檢測的全過程建立統(tǒng)一國家標準、行業(yè)標準，尤其是對食品添加劑的使用進行嚴格限制，實現(xiàn)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)相關(guān)標準統(tǒng)一化、規(guī)范化。在完善法律規(guī)范方面，建立預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)信息公開制度、預(yù)制菜使用提前告知制度等。

萬立還表示，建議督促第三方平臺積極履行監(jiān)管義務(wù)，要求平臺對商家履行告知義務(wù)的情況采用線上評價和線下考察相結(jié)合的方式進行監(jiān)管。對于誠信商家可主動推薦，對于多次隱瞞預(yù)制菜使用情況的商家進行下架處理。

（全國食品博覽會,安徽糖酒會,南京糖酒會）